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智者活动

章法:政企双方应如何保证用户押金、预付款的资金安全

更新时间:2018-08-09



      我为参与规范共享单车发展的政企合作机制探讨感到荣幸。


一、ofo简介

      根据第三方数据研究机构艾媒咨询数据显示,2016年中国共享单车市场规模达到12.3亿元,用户规模达到0.28亿元,而预计到2017年,中国共享单车市场规模将达102.8亿元,用户规模预计将达2.09亿人。共享单车的存在已经成为城市大众日常工作中的必要通勤交通工具,而其中,据美国纽约知名的研究公司7Park Data近日发布的关于中国共享单车市场的研究报告中表示,ofo已占据了共享单车市场的65%的份额,处于行业绝对领先地位,意味着:街头每10辆共享单车中就有7辆是ofo小黄车。 

      在7月6日,ofo小黄车完成了由阿里巴巴、弘毅投资和中信产业基金联合领投,滴滴出行和DST持续跟投的7亿美元新一轮融资。该笔融资是目前共享单车行业单笔最高融资。阿里巴巴作为本轮的联合领投方,十分看好ofo未来的发展前景。阿里巴巴集团董事局执行副主席蔡崇信表示:“ofo小黄车重新定义了短途出行方式,让更多的人加入到低碳生活的行列,向社会传递出真正的正向价值。阿里十分认可ofo的行业领导者地位以及开放平台战略,我们很高兴能与ofo展开更加深入的合作,一起解锁行业更大的潜能。”

二、“押金”有客观存在价值,但问题也很多

      随着共享单车时代的到来,共享单车的押金风险的问题一下子被推向了风口浪尖,社会上诸多媒体对共享单车的押金问题展开了热论。而实际上,“押金”是具有担保性质的,其目的是确保单车租赁使用人正当合理使用,并具有在出现自行车毁损情况下优先“受偿”的作用,。

      200-300元钱虽然对个体不算多,但对于共享单车行业,这是一个百亿的规模,涉及到一个庞大的社会群体,有可能会导致广泛的社会公共利益,甚至社会稳定问题。由于没有第三方监管,平台公司用于投资或理财等风险收益,或是公司临时资金周转。但出现资金断链、卷钱跑路等情况,必然导致押金退还兑付危机,从而侵犯到消费者利益。案例:今年2月10日,某共享单车创始团队在得知单车丢失率、失踪率和损坏率远超当初预估后,投资人于当晚告知创始人不再投入后续资金,并全额收回之前的投资款。随后,投资人将公司账目上部分用户押金划走,撤走财务和客服。

三、政府应该这么做

      对于共享单车用户资金风险问题,各地政府部门极为重视。在2017年4月6日,深圳市交委发布的《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》中要求企业应建立、健全保护消费者权益的相关制度和措施。须设立押金专用账户,保障消费者资金安全,提出:企业由于自身经营或者其他原因需终止运营服务时,应提前20日进行社会公告,清退预付金和押金,并通过函件等方式书面告知市交通运输管理部门和市公安机关交通管理部门。继深圳后,北京市交委在2017年4月21日下午发布了《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)(征求意见稿)》明确了企业、政府、使用者的责任,提出数量管控要求。《指导意见》鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受监管,防控用户资金风险。

      除北京与深圳外,全国范围内还有天津、成都、上海、南京、济南、海口共8个城市的交通委等部门出台了规范发展共享自行车的管理办法。各地管理措施都普遍要求,对平台沉淀的押金要交由第三方管理。

四、在押金问题上,ofo处理得很到位

      在部分共享单车企业押金不健康处理下,共享单车便有可能成为为了收取庞大用户的押金的载体,要防止共享单车的押金风险问题蔓延发生,保障消费者押金安全需做到以下几点:

1.极力推进与开启“信用解锁”模式

      ofo小黄车与阿里巴巴生成强合作模式,与阿里巴巴旗下芝麻信用达成战略合作。7月5日,深圳与厦门继上海、杭州、广州后的第四第五个城市,信用积分达到650分的消费者即可免付押金用车,为数千万人提供免押金用车服务。目前除了在深圳、厦门、上海、杭州、广州五个城市外,ofo小黄车正与芝麻信用继续共同计划开启全国更多城市“信用解锁”模式,惠及更多ofo小黄车用户。

2.制定即时退还押金规则

      现阶段,ofo小黄车在实际操作上基本采取申请秒退+客服审核用户可疑身份安全的工作办法进行及时押金退还。

3.建立押金第三方如银行托管机制

      全球最大的共享单车平台ofo小黄车与中信银行达成战略合作,共同探索共享单车+金融服务的创新模式,包括但不限于押金托管、支付结算、跨境金融、资金托管、授信支持、市场营销等。不少人也勾画了ofo、中信本次合作的核心,更规范地消除外界对共享单车行业巨额押金的质疑,为共享单车押金风险问题提供最优解决范本,而且相比其它企业的押金监管模式,ofo押金托管是一种更严格、更规范的资金管理方式,可以大幅提升信用度。在ofo小黄车的带领下,未来共享单车或许会进入用户押金托管的新时代。

五、美好愿景与发展展望

      我们ofo小黄车创始人兼CEO戴威表示:“ofo小黄车致力于为全球用户提供便捷、高效、绿色、健康的出行服务,今后我们将进一步带动用户体验升级,加速推进国内外战略布局,继续引领共享单车行业的发展。” 在2017年底,ofo小黄车将投放2000万辆车,服务全球200个城市,进入20个国家和地区。作为行业标杆,承担更多企业责任,为共享单车行业健康发展提供有力保障。




章法  OFO单车深圳运营总监

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