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马洪智库视角

郭万达:深圳改革的价值观与方法论

更新时间:2014-08-29

 

----记《我们眼中的深圳改革-主题沙龙》上的发言:

 

第一是改革的价值观问题。做任何一个事都会体现价值观,改革的价值观就是大家提到的为谁改革,为何改革。

 

在大家说到改革中,我们肯定是更关注政府的改革,如果政府的公共权利不改革,可能就会影响到所有市民的生活,所以为谁改革是一个很重要的命题。我们不是为改革而改革,一定是要对与民生服务有关的,老百姓普遍关心的公共服务进行改革,因此,推进政府体制改革,归根到底是提高民生福利的改革。

 

还有一个很重要的价值观,就是深圳是否还有必要争第一。我认为深圳还是要去争改革的第一。因为深圳毕竟是一个特区,它还是对全国的改革起到示范作用。如果我们深圳人只管自己的事,不想全国人民的事,那么国家赋予你的那些特区的权利、责任和义务就没有尽到。不但你的对国家的改革作用没那么大,而且你自身改革起来也没那么快。

 

第二个是改革的方法论问题。

 

第一个方法论是顶层设计和基层实践的方法论问题,我认为自上而下和自下而上的东西都得要。自下而上固然重要,但是没有上面的认识改革是很难的,下面想做起来是很难的。所以当我们进行改革时,必须有顶层设计。没有顶层设计,改革的深度和力度都不可能实现。

 

   第二个方法论是开门与关门的方法论问题。固然开门吸引更多公众参与改革是很重要的,但是有些东西关门也是很重要的。为什么呢?因为现在改革的阻力往往都是利益集团,一开门改革利益集团就可能利用机会千方百计地阻扰,让你改不成。所以,开门问改革是必需的,但是决策拍板时可能就需要闭门了。

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