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马洪智库视角

李罗力 | 用十九大精神统领深圳未来城市发展规划——在“深圳市总规2035”研讨会上的发言

更新时间:2017-12-08

      很高兴今天能够参加市规土委举办的“编制深圳市2035总体规划”研讨会,我想谈谈自己的想法。因为我不是规划方面的专家,所以我们可能更多是从落实十九大的精神谈谈我的一些想法。


      我觉得党的十九大把满足人民日益增长美好生活的向往作为国家发展的总要求,也就是说,我们党和国家所有的发展都是要让人民生活得更幸福。而且十九大还具体地提出如何让人民更幸福,那就是从民生方面提出了“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。我认为,深圳市作为改革开放的前沿城市,作为中国发展创新的领先标杆城市,在编制未来将近20年的2035总体发展规划时,就更要更多地侧重这些方面的理念。我就是基于这些理念,提出自己的一些想法、看法和意见。


      从这些理念出发,我认为深圳未来应该规划建设成为一个能够实现“六化”即“人性化、民本化、洁净化、环保化、国际化、智能化”的国际一流先进城市。


1、我认为未来深圳市要成为一个“人性化”的城市

      从“人性化”来讲,我提几点不成熟的意见。

      一个是我们城市无障碍设施建设应该是达到很高的水平,应达到国际先进水平,包括电梯、过道、扶手、厕所、信息指引等等,不仅是对残疾人,还有对老人、小孩、旅客、病人等,都能够在这个城市的生活空间中尽量实现无障碍。

      第二个是,大家知道共享单车出来以后,非机动车的道路问题已经成为我市交通中很突出的问题。过去几十年深圳的城市交通规划都是以机动车道路建设为主要方向,非机动车的交通设施规划十分薄弱。现在看,未来我们的城市生活会在这个方面有很大的改变,所以在深圳新的未来总体规划中,应当充分考虑到市民骑行将是一个非常重要的交通方式,因此非机动车的道路规划问题也成为未来深圳总规中非常重要的内容。

      与此相联系的第三个问题就是将来的城市绿色步道问题。因为我们未来的城市是越来越让人幸福的城市,是低碳环保的城市,市民的步行将成为很重要的生活方式。因此,未来深圳城市规划中对于绿色步道也应该有充分的考虑。除了绿地公园和马路交通中应充分考虑建设绿色环保的人行道外,还包括要在密集的城市空间的高楼大厦之间建立更多的风雨连廊,能够让人们在风雨中也可以步行地畅行无阻。

      第四个,我建议深圳市未来的总体规划中,应该学习发达国家的城市经验,多搞一些“口袋公园”。比如说我女儿在加拿大多伦多,他们城市中有非常多的小型公园,几乎每个街区都有一个小公园,面积很小,可以叫做“口袋公园”。但是“麻雀虽小、五脏俱全”,里面的儿童游乐设施、老人和游人休憩空间、花草树木都很齐全。像这样口袋公园,占地不多,但是可以让人们随时随地能够享受到大自然的美好和生活的乐趣。

      这是第一个我讲的,未来深圳的总体规划要使深圳成为一个非常“人性化”的城市。


2、我认为未来深圳市要成为一个“民本化”的城市


      在“民本化”方面我提两个建议,一个是未来城市建设规划空间中,要提供更多更好的提高人民生活水平、满足人民幸福需求的公共服务设施,如学校、医院、文化、娱乐、公共交通等这些民用设施的空间,这是第一个方面。

      第二个方面,在城市和社区中,要给慈善组织和社会公益组织提供更多的空间和设施,让这些组织在扶贫、济困、助残、养老、育幼、助学、助医等方面能够更多地发挥他们的作用,使得将来深圳能够成为领先全国的首善城市。在未来的城市总体发展规划中,这个方面的内容不能忽略。

3、我认为未来深圳市一定要成为一个“洁净化”的城市


      所谓“洁净化”,就是说我们深圳一定要成为一个非常干净清洁的城市。这一点虽然现在很多报纸和文件上都在讲都在提,但是我认为我们国家对它的重视程度远远不够。甚至我们国家还没有哪个城市总体规划中把这一点列为城市发展的重点。

      大家都知道,我们现在去日本、韩国参观旅游,就会发现他们的城市虽然在高楼大厦建设和基础设施建设方面可能比我们差得多,但是非常干净。任何一个小城镇或者城市中的大街小巷,都要比我们的城市干净得多,几乎看不到任何肮脏的垃圾死角。而这种干净和舒适恰恰是他们素质高的表现,是他们的国民素质和城市治理水平比我们高的表现。因此,我认为城市的清洁干净是非常重要的东西,是国民素质和城市治理水平高低的一个根本标志。

      从“洁净化”来讲,我提两个意见,一个是我们深圳市到那个时候,一定要从城市空间各个方面都要能够达到非常洁净,没有肮脏的垃圾死角,达到国际一流的洁净标准。

      第二个要彻底解决我们的“垃圾围城”问题,我觉得深圳发展到2035年,无论如何要解决“垃圾围城”问题。这应该成为我们城市发展规划中重要的目标,要彻底完成垃圾分类、垃圾处理和垃圾的开发利用。 

4、我认为未来深圳市一定要成为一个“环保化”的城市


      我觉得未来2035深圳在大气环保方面,在水质环保方面、在清洁能源方面都应该走在前面,另外还要有低碳环保的城市设施、交通设施,生活设施,这个我觉得深圳2035城市总体规划中都应该考虑进去。

5、我认为未来深圳市一定要成为一个“国际化”的城市


      我觉得将来深圳到了2035年无论如何都要成为一个先进的国际化城市。成为一个国际化城市最起码有这样几个标志:

      一是在整座城市的街区道路,都应有国际通用的街区标识、道路标识和全覆盖和国际语言信息指引。

      二是像机场、公交枢纽设施、大型商业中心、大型文化中心这样的大型公共场所,都应该有国际化的标识和信息指引。

      三是深圳将来作为国际城市,就一定要考虑建设更多的适应国际化人才到这里来居住、生活、工作、休憩的专门的设施和空间,要营造他们所适应的国际环境空间,要有适合他们需要的商业配套,适合他们需要的综合服务体系。比如说我女儿在多伦多,他们的城市中,就有各种超市,有中国超市,有越南超市、俄罗斯超市、印度超市等等。适应不同的国际人士聚集区,超市就有好多种。除此之外,我想还有很多文化设施、商贸设施、服务配套设施都要适合不同国家的人群的生活习惯,这样有利于把这些国际人才吸引过来,也才算得上是一座真正的国际城市

6、我认为未来深圳市一定要成为一个“智能化”的城市


      我觉得按照我们国家现在智能化发展的程度、互联网、物联网的发展程度,将来到了2035,深圳一定要达到非常先进的智能化城市的水平。我觉得应该在下列这些方面都应该实现智能化:如城市交通的智能化、城市公共服务的智能化、城市建筑设计的智能化、城市公共信息的智能化、城市设施管理的智能化、城市商业配套的智能化、城市金融服务的智能化、城市消防、清洁、防涝等安全防护措施的智能化等等。我觉得这些方面的智能化都应该纳入到深圳2035的总体规划中来。

      总之,我更多是从老百姓的生活出发,从怎样让老百姓生活得更幸福出发,从这个角度提出一些自己对编制深圳2035总体规划的想法。

      以上不成熟的意见,仅供参考,谢谢!



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