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专刊、特刊

2018年第6期:马洪基金会助力定南发展--定南县考察交流座谈会专家发言集锦

更新时间:2018-07-30

编者按: 6月12日至6月13日,受江西省定南县政府的邀请,马洪基金会创会理事长李罗力,理事长郭万达带队赴定南考察,考察团先后考察了11个观摩点,全面了解定南县工业基础设施、企业生产运营、人文生态环境等方面的情况。13日下午召开本次交流座谈会,会上定南县领导班子和各职能部门领导与考察团进行深度的交流与探讨,希望双方以此次考察为契机,尽快制定合作机制,尽快建立起一对一专家服务关系,加强双方沟通与交流,真正实现“优势互补、互惠互利、务实合作、共同发展”。现将座谈会主要发言整理汇编,供读者参考。

定南县是江西省南大门、红色老区、绿色发展践行区,是江西对接粤港澳的第一门户,交通区位优势明显,矿产资源丰富,生态人文辉映,是泛客家文化体验地、粤港澳大湾区后花园。

为加快开放、生态、幸福定南建设,并使之尽早融入粤港澳大湾区,定南县政府与马洪基金会4月27日达成战略合作关系。马洪基金会与定南县政府将充分发挥各自优势,在学习培训、人才交流、文化教育、产业合作、生态旅游、城乡规划等多方面开展紧密合作。

 

马洪基金会要成为定南县发展的好参谋助手

李罗力  中国(深圳)综合开发研究院副理事长、马洪基金会创会理事长

我也谈谈我自己的感受,感谢的话不说了,大家已经说了很多。这次马洪基金会受定南县委县政府邀请组团来考察,我和大家的感受一样,非常受启发。

第一、目前国家进行供给侧改革,使得原来定南县的稀土生产、钢铁生产等很多企业都被强制性地去产能,停止了生产,给定南县造成的经济压力和财政压力是非常大的。正因如此,今天上午我们看到几个新的投资项目,规模很大,质量很好,几乎都是深圳转移过来的高科技领先产业项目。而且引资的工作效率也很高,这些项目都是2015年、2016年才开始谈的,现在都已经抓紧建设,甚至有的企业今年年初就开始投产了。由此我确实感觉到定南县是我们国家内地资源型城市转型的成功案例。定南已经走在一条成功转型的道路上,虽然初见成效,但是确实取得了成效。这是我要讲的第一点。

第二、我感觉定南县的领导班子特别好,特别团结,队伍十分精干,有思想、有干劲、有魄力,而且思想很解放,观念很创新。包括与马洪基金会签订战略合作协议,进行招才引智,这本身这就是很有战略眼光的安排。从定南县这样好的领导班子来看,从定南县这样精干务实的干部队伍来看,从定南的思想解放、观念创新来看,我相信定南县一定会发展得很好,一年一变样,三年大变样,一定能越做越好。

第三、定南县转型的时机很好,正好迎来两个重大的战略机遇期:一是沿海地区的企业正在大规模地向内地转移。我前不久随南开大学深圳校友企业家商会到湖北几个地区去进行考察,看到那里也是各地都在非常积极地招商引资,每到一处,都是市委书记、市长、县委书记、县长进行接待。每天都要考察许多项目,几乎每天都要开一次座谈会。上午考察项目,下午开座谈会。这种现象说明了沿海地区产业向内地转移已经形成热潮,是大势所趋。第二个重大的战略机遇期就是粤港澳大湾区的建立。对于这两个重大的战略机遇期,一定要抓住。因此,定南的区位优势不是与行政区划在一起的,定南的区位优势是与珠三角连在一起的,是与粤港澳连在一起的。所以要充分利用定南的区位优势、交通优势、环境优势,打破行政区划的概念,把定南发展成为粤港澳大湾区的先进产业转型基地 ,高端物流服务基地和粤港澳大湾区的后花园。建议要明确把这三点上升为定南县的三大发展战略目标。我刚才看到你们发来的介绍材料,里面讲你们的物流发展的目标还是粤赣跨境地区的物流中心,我觉得这个战略目标格局还是小了些。

第四、定南县一定要利用好自己的后发优势。以前率先发展的那些地区,现在尽管经济发展很快,但是在社会发展、民生发展、生态环境方面开始出现很多问题。定南县过去发展没有那么快,因此就保持了很好的生态环境,同时定南相对面积大人口少、社会稳定,环境优美。我今天参观考察感觉到这里的居民很安居乐业。现在定南经济要转型,产业要发展,但是一定要保持住原有的这种优势。那就是要继续做好民生发展工作,做好生态保护工作。要在在经济发展的同时,做好老百姓的医疗、教育、住房等政府公共服务工作,同时要继续做好生态环境保护工作。

第五、建议定南县一定要做好人文资源的大规划、大开发。现在我们很多地区在讲发展时,都往往过于注重生产资源和经济资源的开发,不重视人文资源的开发,这是不对的。定南的人文资源非常丰富,正像前面几位专家提到的那样,应该把这件事情做好。

第六、定南县要发挥自己的后发优势,要力争实现“弯道超车”,就一定要重视社会发展和社会治理创新工作,要把社会发展和经济发展同等重视。改革开放40年了,已经进入了新时期,习总书记一再强调物质文明、政治文明和社会文明要一起抓。定南县在促进社会进步方面,在提高社会治理水平方面,要力争走在前列,这样就可以实现对很多地区的超越,成为全国的先进地区。

第七、马洪基金会作为定南县的顾问,一定要好好发挥我们的高端民间智库作用,运用马洪基金会所有的资源全力支持定南的发展:

1、明年争取在定南举办享誉全国的金秤砣评奖活动。马洪基金会以“金秤砣奖评议活动”方式开展对政府工作的第三方民间评价,搞得轰轰烈烈,声誉鹊起。这项活动我们在深圳已经做了五年,现在已经推向全广东省22个地级以上的城市政府,同时也走向全国,评价31个省政府和32个中心城市的政府信息公开工作。这项工作明年我们拿到定南来搞,争取使定南成为中国第一个开展政府工作民间评价金秤砣奖活动的县级政府。

2、今后我们要更多地开展专项顾问活动。比如说专题解决残疾人的救助问题,或是专题解决乡村的建设问题,等等。每次都确定一个专题目标,请来与这个专题有关的专家,专题地参观考察、专题地开展座谈、专题地进行研究,这样就会起到比较明显的顾问作用。

3、马洪基金会也有很多的企业资源、可以把好企业、好项目给定南带过来,比如说南开大学深圳校友的企业家商会,其中有很多企业家都很成功,把他们来过来到定南来参观考察,力争能够把项目带过来,把投资带过来,这是我们可以做到的。

4、在推动定南县的社会治理、社会发展、民生福祉和公益慈善等方面,马洪基金会也具有相当的优势。我就是深圳市慈善联合会的执行长,我们还有一大批公益慈善的资源,有许多做得非常好的社会企业,刚才郭万达院长也讲了,我们要共同将定南县打造成社会主义先行县。

5、刚才刘炜秘书长建议这次来的专家汤敏专门再过来讲一堂课,这非常好。我们将来就要多请一些专家讲课,来进行培训。讲课和培训都是思想解放、观念创新的好形式,非常重要。通过讲课和培训,可以学到很多好的经验、好的做法,也可以听到很多好的点子,从而受到启发,就会思路开阔很多。

6、建议争取今后在定南这里开一些高端会议,高端会议往往是打造品牌重要的机会。大家都知道的,乌镇就是因为开了互联网大会而享誉天下。所以定南也要学会包装自己、宣传自己。我们马洪基金会和综合开发研究院,在办高端会议方面都是高手。当然办高端会议需要花些钱,但是花的这个钱相当于对自己的宣传介绍费。如果高端会议开得好,打出了品牌效应,那就最好年年在这儿开。很多人知道这样一个高端会议年年在这儿开,许多人年年都来,定南县就会在全国甚至国际上都越来越有名了。

7、建议定南县请一些国家级的高端智库来为自己做发展战略规划。搞发展战略就是搞好顶层设计,就是如何把自己各方面的资源优势整合起来,形成自己最好的综合发展规划,防止碎片化的发展思路,尤其是新时期又面临着重大的机会,搞好顶层设计就显得格外重要。其实,综合开发研究院就是国家级的高端智库,综合开发研究院为很多地区做过发展战略和发展规划,具有十分丰富的经验,完全可以聘请他们来做此项工作。

8、这次参观考察结束后,我们回去就要成立马洪基金会定南专家顾问团。今后每次组织来的专家都要进入专家顾问团。我们这次来的专家就很有水平,他们是各个领域的专家,有解决乡村问题的专家,有医疗方面的专家,有环保领域的专家,有助残领域的专家。而且他们在今天这个座谈会上的发言都很好,有高度,有深度,水平很高,也有很多创新的思路,给大家的启发很大,今后在马洪基金会定南专家顾问团中,这样的专家会越聚越多,一定会成为定南县委县政府的好参谋助手,好“外脑”。

最后,我代表马洪基金会感谢定南县委县政府对我们这次来这么周到的安排,而且效率很高,一天的时间里,我们不但参观安排得很好,而且更重要的是你们县领导讲得好,思路非常清晰,目标也十分明确。

另一方面,我也代表马洪基金会感谢此次前来参访的专家,你们为马洪基金会的本次参访活动,增添了光彩,贡献了力量。在座的各位专家,今后就成为马洪基金会定南专家顾问团的成员了。

 

 

定南的转型升级已见成效,红利即将收获

郭万达  中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、马洪基金会理事长

尊敬的建平县长、文新主席,各位领导、各位朋友:

大家下午好!首先,感谢正文书记、建平县长、文新主席精心的安排,感谢定南县委县政府相关部门的同志详细耐心的介绍讲解,感谢工作人员周全的服务,让我们觉得不虚此行,学到很多东西,也认识了定南、走进了定南。在这里,我代表深圳马洪基金会和考察组全体成员对定南县委县政府表示衷心的感谢!

刚才建平县长比较系统、生动地介绍了定南的情况,不仅介绍了定南的历史,而且着重讲了现在的发展思路、发展条件和发展态势,特别提到定南经验、定南模式,让我们通过考察对定南有了实际的了解,通过县长的介绍更有了系统的思考和认识。可以说,定南的发展模式给我们留下了深刻的印象,主要在以下五个方面:

第一,定南对资源型城市如何转型做出了积极的探索,非常有特色,也很成功。昨天李罗力理事长对我说,定南是资源型城市,以前靠稀土,依赖自然资源,但破坏了环境,现在走出了一条转型升级的新路,对全国也都有意义。我完全赞成罗力理事长的观点。建平县长也讲到定南是一个小县,瓶颈是人口少,21万人,面积也不大,1300多平方公里,完全依靠稀土这些自然资源是不可再生、不可持续的。我的感觉,定南在这方面率先做出了探索,从高度依赖稀土,现在转向发展新产业、新经济,特别是在这短短几年里,深圳的很多高新技术企业已经到定南来投资,这些投资的产能是先进的,技术是先进的,而且严格遵守环保规则,这种探索无论是对定南,对全国都具有非常重要的意义。

第二,定南在传统产业的发展和绿色发展方面,也做出了很好的探索。“生态定南”这个牌子如何打?如何理解绿水青山就是金山银山?定南的经验是,不仅要有“自然生态,而且还要营造出良好的“产业生态”,这“两种生态”是实现绿色发展的基础和条件。现在我们看到的定南新发展起来的产业,有些是基于传统产业基础上的提升,比如食品加工、康养产业、户外运动、旅游等,有些就是无中生有的,比如定南的现代物流,定南的酒产业,是把“品牌资源”引进来。这印证了一个道理,没有夕阳的产业,只有夕阳的技术,夕阳的思维。我们的思维、我们的理念现代化了,没有资源也可变成资源,没有产业可以形成新的产业。

第三,定南在城乡统筹上探索了新的路径。城市如何发展得更好?美丽乡村如何建设得更好?这两个方面都是我们发展的主题,习近平总书记指出,城镇化、逆城镇化两个方面都要致力推动。城镇化进程中农村也不能衰落,要相得益彰、相辅相成。这次在定南,看了黄砂口美丽乡村建设,印象很深。今天我抽空回了一趟家乡,柏油路,两边是树,林荫大道,二十多分钟转眼就到了,真的非常漂亮,感觉比深圳还好。

第四,定南在社会建设、社会治理方面也积极探索。我们看到的互联网医共体,解决了一些没有医生、没有医疗资源的农村看病问题,用互联网平台来解决不平衡、不充分的问题,是一个新的办法。听县长讲,我们的互联网教育平台也是很现代化的,虽然这次没有时间看,但觉得方向是对的。

第五,定南在改善营商环境方面的新举措、新观念、新做法,我觉得值得我们学习,给我们留下了深刻的印象。我问吴县长定南有什么优势?他说除了区位优势,班子的团结是很重要的优势,书记县长很团结,外地干部和本地干部很团结,这个团队思想解放、有新的理念、工作扎实、讲效率。昨天看了定南的招商引资的办法,市场化的办法是最主要的,我给你这个条件,你得给我做什么,这个印象非常深刻。定南的领导抓营商环境的做法值得我们思考。

这五个方面是我观察到的定南的经验、定南的模式,值得我们深圳来的智库专家们学习总结,谢谢你们。

此外,我还有三点建议供定南的同志们参考:

1,抓住粤港澳大湾区建设的机遇,把定南作为粤港澳大湾区的后花园来定位。粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。大湾区的规划即将公布,已经进入倒计时了。粤港澳大湾区给定南带来什么机遇?定南应如何更好地抓住这个机遇?粤港澳大湾区建设很重要的一个内容就是建立现代化经济体系,在科技创新上走在全国的前面,这势必带来大湾区新一轮的产业转移,带来创新的溢出效应。在这个机会面前,定南应更好地发挥生态优势、人文优势和区位优势,抓住机会发展定南,使定南更好的走上绿色发展的道路。

2,定南不仅要重视各种盈利性企业,还要重视社会企业和非盈利组织的发展。从国际上来看,社会企业发展的势头很猛,社会企业强调社会价值投资,不等于说不搞经营。定南把生态放在前面,强调绿色发展,不仅要引进高科技企业,也要引进社会企业。深圳的发展,除了有非常好的盈利性企业、高科技企业,社会企业、社会组织也非常发达。这次我们来考察的成员,有盈利性企业,也有社会企业和非盈利性机构,可以说,这也是一种“生态”,是一种有利于绿色发展的多样性的“企业生态”。

3,定南应更好的加快新产业、新业态、新技术的应用,加快新旧动能的转换。建平县长昨天说定南这几年是比较痛苦的,指的是转型升级的痛苦。我觉得你们的痛苦快要过去,已经到了收获红利的时候。定南要借这个势,把产业的生态、产业的配套做得更好,细分产业,在业态上创新,把新技术的推广应用作为一个重点,加快科技成果的转化,吸引更多的人才来定南。

总之,定南的发展潜力非常大,转型升级已见曙光,红利即将收获。在这里,我祝福定南发展得更好、更快、更有质量,谢谢大家!

 

 

以创意思维推动定南发展

郭晓东  粤港澳大湾区企业家联盟 执行秘书长

各位领导下午好!我是来自粤港澳大湾区企业家联盟的郭晓东,去年国务院报告提出粤港澳大湾区以后,我们在去年年底大湾区成立了第一个企业家组织,叫粤港澳大湾区企业家联盟。全国政协副主席梁振英为联盟揭牌,第二天国务院网站、政府网站报道联盟的成立,因为它是大湾区第一个企业家组织,而且成员涵盖九个城市工商联主席,香港六大商会会长,加上腾讯、华大基因等知名企业。百度搜索粤港澳大湾区企业家联盟就会有很多报道,这是我单位的简单介绍。

第一次来到定南,说实话我以前没听过定南。我只知道江西有几个“南”,其中全南县我比较了解,全南县与深圳商协会合作比较紧密,经常到深圳招商引资。来到定南,比我想象中好得特别多,我提两点不成熟的建议。

第一,关于如何提高定南的知名度。一提到江西省的几个“南”,定南县怎么在知名度上,视觉识别上更突出?我的建议是,仿照靠内蒙古的乌兰察布的口号,比如说乌兰察布,一个北京八环的城市,凸显了乌兰察布的区位优势。那么,定南也可以叫深圳六环城市,或是大湾区两环城市。我们可以打造出大家更容易有形象感识别度的口号,提高定南的识别度。

第二,关于旅游业。我自己也特别喜欢周末组织朋友、企业家到广东周边游玩。在深圳市周边周末游,发现了一个广东省内的网红景点——清远湖山温泉渡假村。这几年,很多年轻人在朋友圈里转发这个温泉度假村。这个网红温泉渡假村的特点是,直接把水引到酒店阳台旁边。这个酒店靠这个卖点提升了知名度,现在我们百度搜索“广东网红酒店”就可以找到它。因此,我的建议是希望定南县可以打造一两处网红景点,让年轻人喜欢在这里拍照,一拍照发到朋友圈,这就是很好的宣传。定南县距离深圳不远,高铁开通后不到1个小时,自己开车只要三四个小时。如果定南县也做出一两个有创意、有吸引力的网红景点,一定会吸引年轻人来过周末。只要我们有创意,大家都喜欢网红景点,定南县的旅游业将大大发展。

 

一村一史馆,村村燃斗志

汤敏  深圳市古村之友古村落保护与发展促进中心理事长、智库百人会成员

非常感谢有这个机会跟大家交流,我简单介绍一下,古村之友是一个从保护文化出发,进而变成乡村振兴全要素的生态系统平台。我在没有做公益之前,是在从事城乡发展、投资、旅游领域,后来被情怀所驱动专门做公益。古村之友从帮忙抢救被破坏的村落,提供法律维权服务,到现在我们帮助了全国数十万人、撬动了上千万资金做保护古村落的公益事业。

今年我们开始做田园综合体的投资和古村落的运营。中国目前最顶级田园综合体和古村落运营的品牌,都是我们一直在推的。所以帮助定南县运营村落,如果有需要,我们可以做一两个这样的尝试。今天我跟陈主席讲,我们还是要站在后端往前端看,站在运营利润的角度,将定南的几个村落打造出一晚的消费达1000元或以上的定位,这是可以做出来的。

第一,我想强调,在运营古村落前,首先需要业态和投融资方式的策划,然后才是空间规划。空间规划有很大的成本负担,一旦运营中发现不太合适,这就有很大的问题了。

第二,古村之友有一个很魔性的互联网平台,就是新乡贤公益互助平台。在平台上,我们帮助乡村整合乡贤。大家知道乡村的全域振兴和制度振兴的根本路径是在乡贤,这么大面积的乡村靠投融资,可能在某些点上可以做出花来。但全局和均衡地振兴乡村,一定要靠大量的乡贤、合作社。我们的平台特别好玩,吸引很多人参与其中。去年平均一条村里筹二三十万不是特别大的难事,钱是其次,重要的是每次活动都有一千人以上的参与,这一千人就是乡贤。

去年,我们这套模型获得很多嘉奖,评为党的优秀思想、优秀乡村文明教育等。我昨天来这里之前,江西九江的彭泽县就有十条村一起在古村之友的平台上运营。古村之友平台现在的抓手是什么?以有文化凝聚力的公益项目,比如说乡村图书馆、乡贤馆、乡村客厅等项目吸引大量乡贤和走出去的人们,每个人捐两百,通过网上都可以看到,名字刻在墙上,没有人不愿意做的。就乡村而言,这是最好的传播。我们的理念是,在互联网时代,像病毒一样传播美德。这些年,我一直在磨这个产品,也获得了很多的荣誉,在李罗力理事长的推动下,深圳公益圈有了大家的一些支持。

第三,有关你们的农产的问题,我们对乡村的爱是全方位的,过去我也在做城乡规划,不给村里做点事,我们发自内心的难受。今天的考察中,我发现定南县有非常好的产品。但是需要包装、整合资源,利用互联网平台传播,比如今天早上我们吃的面条。关于如何通过互联网的通道传播、包装产品、通过品牌故事推广,让我们的农产品真正走出去,这是很深度的话题,我们接下来合作中再来细谈。

 

 

发展旅游业的必要性

王金龙  深圳市顺牌文化传播有限公司董事长

首先感谢定南县委县政府的精心安排和招待、感谢马洪基金会刘炜秘书长定南参观学习的邀请;我叫王金龙,是深圳市顺牌文化传播公司董事长,我公司是五年前在深圳注册成立,以周易文化为基础,创建了以“顺”为元素的风水文化品牌;公司经过二年的公益项目,积累了一定的客户资源,二年后公司业务进行了拆分,将业务分别拆分成二个公司,一个是前程铺子咨询公司,一个是顺至家实业公司,这样顺牌文化公司就控股了前程铺子公司和顺至家公司。

前程铺子是一家高端命理公司,是一个以咖啡厅为载体的整合风水命理大师的平台,公司定位为都市人的智囊团;顺至家的本意是顺到家了,是专营“顺”品牌的贸易公司,全国各地的有机绿色农产品都为顺至家公司所锁定;将来我会密切关注定南的农产品。

以前我从来没有关注过定南,也从来没有来到过定南;我出差有个习惯,喜欢很早起来去观察这个城市,我发现定南县委县政府对民生很重视,并且真的很用心,居民的幸福指数很高。

今天下午我们参观了水库、莲塘古城和黄砂口美丽乡村,不得不说,这些基础做的很好,城建也做的很好,相信也投入了不少的人力物力,但是产出呢?我是做企业的,最关注的是投入和产出,咱们定南的旅游产业既然已经建设成型,建议尽快对外开放,让现在的资源产生效益,以减少政府的压力,在开放的同时再去完善,有了钱可以请更高端的人士来进行更好的策划;旅游业是绝对有前景的行业,定南紧临广东,是深圳的后花园,再过二年从深圳至定南只有不到一个小时的高铁,深圳是个节奏很快的城市,每到假期或者工作之余,深圳人都会出去旅游,而定南将来可以建设成个性化、休闲化的小镇,并且离深港澳很近,有天然的优势,所以我建议尽快完善并开放定南的旅游业,相信会给定南带来巨大的产业回报,机会很大;定南人杰地灵,历史上是出风水大师的地方,风水真的是一门科学,在这方面前程铺子公司也可能有合作的机会。

此次来定南,我收获很大,也看到了定南领导为民生所做的努力;再次感谢定南县委县政府,感马洪基金会的邀请,相信定南的明天更好,定南我会持续关注,多谢各位!

 

优化人文环境,培育绿色营商生态

钟如仕  深圳市新环能科技有限公司董事长

尊敬的吴建平先生,陈文新主席以及罗力理事长、万达院长,大家好!我是钟如仕。这是我第一次参加马洪基金会组织的活动,很高兴能参与其中,两天活动时间里我们马不停蹄的奔走于各个考察点,整体行程紧凑有序,收获满满。在此,非常感谢马洪基金会的精心组织和安排。我个人对马洪基金会及基金会的两位领导也是久闻大名。马洪基金会是一个公益组织,而我在深圳十几年的事业发展中也一直参与公益、热爱公益。

    我个人是以深圳新环能科技有限公司董事长的名义参加本次活动,公司主要从事节能环保现代化事业,在早期创业发展的过程中我还成立了两个研究中心,一是深圳市绿创人居环境促进中心,二是深圳市节能减排促进中心。为什么要说这些前身?因为无论城市的发展还是企业的发展,我们都需要把握未来,做好顶层设计、研究和规划,促进更好地发展。因此,2009年我成立人居环境中心,主要致力于节能环保、人与自然生态和谐的研究工作,我们做了一系列的规划、调研、体系建设、标准制定等工作。这是早期侧重的领域。

    思想决定高度,这至关重要。我们早期提出思路,研究环境的问题、能源的问题,在意识形态层面定调后,我们就开始思考怎么去落地。2011年我创立深圳新环能科技有限公司,专门做落地的工作。主要解决如何提高能源利用率,降低能源消耗和对环境的破坏,以及如何更好地利用水资源、电资源、气资源等问题,公司主要注重于这些板块的实践。

再谈一些感受,这是我第一次来到定南县,不到一天的时间里,这个城市给我留下来很深的印象。我们走进古城,走进美丽乡村,一路走来让我对定南人文环境、交通环境和生态环境了解不断加深,紧凑丰富的行程安排也充分体现了县长说的三大优势:交通优势、区位优势和产业优势。

定南的发展环境有几个关键词是“开放、生态、幸福”,对于开放,我们颇有感受,县长、主席跟我们阐述这里有很多深圳的产业,诸如智能制造的企业、材料企业、电子企业还有高端的半导体企业等。一个企业在选择一个地方的时候要考虑各方面的要素,这些企业都能来到这里发展,说明了这是个适宜发展的地方。我们作为深圳的代表团,我们也可以考虑到定南落地发展。

    在我参加过的多次招商引资活动中,我发现各地都有自己的交通优势和产业政策,但人文环境才是关键的,一个地方的发展关键要看人才和人文环境。目前,全世界、全国都在抢夺人才资源,因为人才可以带动城市可持续发展。只有依靠多层次、多网络、多体系的政企干部人才团队,再加上广大人民群众,这个城市才有活力,所以人才计划很关键,人文环境也很关键。这里也有反向的人才创业例子,我们可以在这方面加大力度。

    比如万达院长能走出去,他对家乡有感情,也有家乡情结,他回来也会带回一帮资源,他熟悉这个地方,也希望从这个地方走出去后,未来还能回到这个地方,可以为自己的家乡做出更大的贡献。政府如果能做好针对走出去人才群体,包括各行业专家、教授、学者等,能与他们进行全方位的互动,是可以产生很大能量的。我们可以深层次思考,第一是专家学者队伍,第二是创业队伍,第三是外出务工人群。城市发展最大的隐患是人少,所以不光是高端人才引进,还有中层基层人才的引进,以及他们是否可以长期扎根在这个地方。

    通过人文环境,我们讲到环境生态,十八大以后把生态文明提到五位一体的高度,十九大又加重了对生态文明的发展延伸,不光提生态文明,还有生态环境、低碳循环共同形成生态链体系。生态环保未来的发展既不是点状的也不是分布式的,一定是体系式的。为什么人文和生态有很大的关系?如果我们能做好生态环境建设,同时在城市建设的同时保护好历史文化建筑等,吸引企业、创业者过来,第一,企业过来将带来就业机会。第二,吸引外出务工人群回归,因为他们的家在这里,根在这里。只要他们的家乡充满活力,是可持续发展经济,他们就更容易回来发展。

新时代、新发展、新目标,在此,结合“绿水青山就是金山银山”发展理念和定南现状,提出以下建议:

第一,建立整体的人才战略规划,针对高端人才、中层中坚人才和基层基础人才,分别制定适宜的人才政策,大力褒扬优秀人才,增强其荣誉感成就感,同时倾斜政策改善他们的学习、工作和生活条件,提高福利待遇。吸引高端人才、留住中层中坚人才和基层基础人才。

第二,生态文明方面,在发展经济的同时进行优质历史文化遗产保护,探索渗透人文情怀的引才聚才。在保留美好的生态环境,人文环境的前提下发展经济建设。兼顾绿水青山和金山银山。

第三,借鉴深圳多年的基础和发展经验,结合定南现状做一些深度的、长远的战略规划和实施方案,构建生态大循环的体系:

一是在顶层设计上,构建绿色发展城市级战略规划。

二是在建筑领域,新建建筑中,加大绿色建筑的实施应用;在交通领域,探索智慧照明、智慧路灯管理平台应用。

三是构建城市级的能源环境管理平台,探索互联网+能源应用,为城市绿色发展保驾护航。

 

 

寻求适合的医疗转型突破方式

邓红照  深圳市福田区社会医疗机构行业协会秘书长、智库百人会成员

尊敬的吴县长、陈主席,各位定南的领导们,非常感谢定南县委县政府热情周到的接待和陪同!

    我参加过多次马洪基金会的活动,参访也参加过多次,但外出参访是第一次,来定南也是第一次。说实话,才开始说到定南时,我问了一些人,不少人还不知道定南在江西,可见定南在大家的印象中还不太熟悉,有说是不是广东的、湖南的。

    这次来我非常有感触,我想从五个方面来谈谈我的感受。我现在负责两个秘书处,深圳市非公医疗机构行业协会和福田区社会医疗机构行业协会,在做社会办医疗机构行业自治的一些工作,曾在公立医疗工作过,对体制内、体制外的医疗现状都有一定的了解。

    第一,通过考察,我有非常深的感悟,我觉得定南的班子是干实事的班子。习主席对各级领导的要求非常高,能不能干事、能不能干成事,是对各级政府领导的基本要求。定南以稀土为主,传统做法是矿业资源支撑政府财政。现在在做一些转型升级,我们看到了定南的经济发展,甚至吸引了众多深圳企业来到定南,说明定南在招商引资方面有所侧重,引进了很多高新技术企业,在转型升级方面做了一些思考,什么样的企业能为定南带来发展,领导们在做权衡、做选择。

    企业愿意来,是定南的政策优势、地域优势、贴心服务等方面有吸引力,吸引了企业家们,这是我感悟的第一点。

    第二,定南在做经济腾飞的考虑时,也考虑了千秋功业。定南在抓足球的普及教育,我听建平县长说,未来多少年能出一个世界球星,这是一个目标。但定南能将足球运动从娃娃抓起,既让足球成为孩子们强身健体的兴趣爱好,也在做千秋功业的事。定南除了足球,看还能不能做一些具有千秋功业的项目,我个人建议还可以做一些扩展。

    第三,如果站在普通的民众和旅游者的角度,我对今天走的古城、美丽乡村很有兴趣,定南有非常好的旅游资源,有礼亨水库,有83%的森林覆盖率,青山、绿水、温泉都非常有优势。其实广东、深圳附近的旅游景点大家都玩腻了,定南在高铁建成通车后,可以变成深圳人外出的首选。

    旅游的打造需要有想法,像古县城,有的参观者即使感兴趣,也可能只是转一转、看一看,不会像懂历史的人、似专家那么有很深层次的理解。现在定南把中科院视觉的高科技东西都引进来了,打造古县城的时候,是不是可以开辟一个地方,以影视、故事、讲解为主,首先让来参观、来游玩的人有一个对古县城的概念,这样大家就会有更深的了解,增强旅游兴趣。借助中科院视觉打造的高科技视觉技术,打造出带故事型、视觉型的讲解厅,定南有这样的技术资源和高科技手段,可以借鉴用到旅游开发中。我今天发了朋友圈,我的一些朋友看到古县城、美丽乡村很感兴趣,现在外面旅游的宣传资源太多了,很多人希望找没有太多人去的地方采风,所以对定南还未完全开发的旅游地,大家还真感兴趣。

    第四,从卫生系统从业人员的角度,我今天看到智慧医疗这块也很有感触。定南的改革很早,有创新,但严格意义说来,不算太成功。在全国医改中,定南公立医院非公化后,也是改革的案例,但最终的结果,没有达到真正解决问题的目的,导致县政府近几年又花了近2个亿建了第一人民医院。

    这块我要谈两个点:

1.智慧医疗让所有的乡镇村可以用远程医疗的方式解决看病难的问题,我觉得定南和中国微医打造的乌镇互联网医院有其特点,但在问诊的过程中,我们也看出了小小的问题。李罗力理事长试了一下远程问诊,想问血糖的问题,互联网医院工作人员调出来的医生不是内分泌科的,从经历介绍看,是消化内科医生。根据李罗力理事长的血糖指标,医生的解释不够专业,甚至有误诊的现象。后面一了解,该医生是互联网医院的驻点医生。非病种专业医生的介绍有可能是驻点医生资源不足而选择了其它专业类医生,也有可能是分配医生的工作人员业务不精导致。互联网医院有驻点医生,其业务能力我们先不评说,但它的体系很庞大,全国覆盖众多地区,它的后端应该是有高、精、尖的专业资源的,这些可以帮到定南,但如何帮、能帮到什么程度,这是我们要去和合作方多方搓商的。同时如何借助对方资源培训自己的医疗队伍,在合作的过程中也要强化,不能单纯花钱将这个体系建起来,而没有更深、更高的服务。

2.公立医院的改制方面,深圳的做法是,有些新建公立医院,会与一些高校合作办医院,实行去行政化、去编制化,委托高校管理、运营医院。定南的公立医院民营化,个别医院在处理一些重大卫生、医疗事件的时候,老板配合度不够,导致政府协调都有些困难,这对于能不能调动公共资源是非常大的隐患。据说定南的医改在1998年就实施了,当时签协议的时候,政府和医院购买方有什么样的条款?应该再仔细研究下。如果为老百姓的医疗服务考虑,建议可有一些补充协议。

    第五,在地方经济腾飞的过程中,需要有一些规划性的考虑。前一段我和这次专家团的钟如仕董事长、刘炜秘书长等到山东临沂党校培训,完全颠覆了我们对老区的固有印象,临沂的发展非常棒,它的物流商贸城非常多,但在城市中并没感到拥挤、零乱,形成了“南有义乌、北有临沂”的说法,当地的物流发展非常好。

临沂的发展是有长远规划的,据党校老师介绍,临沂请了专家做了城市总体规划,现在在做第二轮,那个专家一到临沂,首先骑自行车转,来看整个城市的布局。根据临沂的发展经验以及现在的状况,定南可以去学习参访,借监其物流、城市规划等方面的经验。如能请规划专家给定南做远景规划、全面规划,布局产业、布局方向,或许在定南的发展中能带来更好的帮助。这次定南和马洪基金会的合作,实际上也是在寻找专家智慧资源,是一个很好的开始。

 

生态定南,国际慢城

闫迎春  爱故乡生态联盟召集人、智库百人会成员

大家下午好!我是闫迎春,感恩基金会给这次机会来到定南,感谢定南县委县政府,包括各位给我们的接待,让我们对定南有比较深入的了解。我和定南是有渊源的,我早在1997年就成为南山义工联的义工,2010年开始几次来到定南助学,我对定南是有感情的,这次很高兴又来到定南。

    我这几年一直在做乡村振兴有关的工作,结合这两天在定南的实地参访,给大家讲一些我的感受,和各位做个分享。

    简单自我介绍一下,我以前内地是在军工单位工作,到深圳后企业做过营销、管理等,也曾经在政府部门工作,在文化部门和经济部门。2008年后专职从事公益并受委托成立了三农慈善基金会,基金会发起人是粤港澳大湾区企业家联盟常务副主席陈文辉。这个慈善基金会的发起成立就是要做乡村建设的工作,为中国乡村振兴做一点贡献。成立之后我们在国内和各地政府部门及相关乡村领域的机构合作,包括北大、清华、国家社科院等研究机构。其中最重要的合作伙伴就是中国人民大学乡村建设中心,这个中心的发起成立者就是我们国家三农领域著名的专家温铁军教授,他八几年的时候是在中央农村研究室,国务院农村政策研究中心等单位任职,2004年在人民大学成立农村发展学院,他任院长。基金会之前主要做农村问题的研究,我们曾经出版过一些资料和书籍, 2009年基金会聘请温老师做我们的终身顾问,我们和人民大学签订战略合作协议,这些年来我们一直在全国各地开展了很多乡村的教育、文化方面的公益,这几年涉及到乡村的产业振兴,以及乡村的建设规划。

在这里我想提一个建议,我觉得定南特别适合以慢为核心、以慢为主题、以慢为纲领。为什么这么讲?2021年动车开通以后深圳到这里55分钟,深圳是以快著称,快和慢不是对立的,是一个硬币的两面,如果把定南定义为深圳的后花园、粤港澳大湾区的后花园,那么这个慢城的概念是很合适的。 “慢”是一个新的城市哲学,。继多年前在意大利发起的慢食文化(slow food)后,慢城运动(citta slow)也逐渐兴起。慢城运动是慢食主义的发扬光大,发源地仍然在意大利,目前当地已有四十二个城市宣称是慢城,而全欧洲境内,包括波兰、奥地利、西班牙、葡萄牙、挪威、德国、法国、英国、瑞士已有数十几个城市加入。2017国际慢食全球大会于9月29日至10月1日在享有“美食之都”盛誉的成都成功举办。此次大会期间,成都还被国际慢食协会授予亚洲首个“慢食之都”称号,并以成都为起点设计了慢食在中国长远的发展计划。“慢村共建计划”是由国际慢食协会在2017国际慢食全球大会期间向全球发布的乡村振兴计划。该计划以“乡愁的力量”作为主题,旨在为所有民众、特别是农户,构建尊重环境和生物多样性的乡村发展模式,并希望让更多的人意识到农业的重要性,让更多的人对保护生物多样性的人们传递敬意。未来的十年,争取有1000个村落将在这个计划中受益。慢村建设是实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展的载体,推进慢村建设对于加快农业农村发展,促进农村社会进步,具有重大而深远的意义。

慢村建设的主体应该是年轻人。应该鼓励青年返乡创业就业。获得合理的收入,是实现让年轻人到乡村创业的前提条件,同时也要建设新型的乡村社会,让乡村成为现代技术与传统技艺的连结点,让乡村拥有让城市人向往的生活品质与社交环境。

    慢,不是效率要放缓,是我们的生活节奏、工作节奏,包括我们的建设要放缓,不一定要快就能取得成效,不一定快就能很快成功。百年基业、百年老店都不是靠快速推出存活下来的。我们很多快的东西,也就一两年,甚至就几个月的时间没有了。乡村振兴打造的是百年基业,习总书记讲青山绿水就是金山银山,这个金山银山不是靠“快”可以实现的。

    我们团队去年在福建试点全域生态文明综合体,我们从经济、社会、文化、教育、合作五位一体谈生态文明,五个方面考虑生态文明做这样的战略规划,你做出来的可能和别人不一样,他的起点比较高,未来的文明一定是生态文明。工业文明发展到一定的阶段需要更新的文明支撑人类的发展。

    我提议定南也从全域生态文明综合体来做规划和战略思考。我们很多时候在讲招商引资,而我要讲的是招才引智,我们要招愿意到慢的地方创业的各方才俊。国际上已经有这个趋势,很多互联网公司、高科技公司的研发部门、创意部门不在大都市,他要到很特色、很优美、很宜居的小镇、小县城、小都市,他要在这样的环境里面生活工作。

引智就要引进像马洪基金会这样高端的智库引进来,为定南的发展提供高端智慧。有了好的规划、有了好的战略、好的专家把脉、社会多方面人才的介入,以及郭院长讲的社会企业、非营利性机构等的参与,定南一定会迎来全新的时代。      

之前我们做了将近二十年是传统的公益慈善,大多时候总要靠基金会或企业资助。现在我们要学会两条腿走路,不光我们自己生存,我们也要给乡村造血,乡村也要走可持续发展的道路,包括它的产业、文化和生态等等方面,所以要用社会企业和非盈利企业的思维和模式来运作,这是我给出的建议。

    最后再讲一点我可以给定南提供到的资源。我这几年和台湾的合作很多,我的师父都是台湾的生态农业大咖,在生态领域是有非常大的影响力,她叫徐兰香,她创办的完全生态的农场叫打碗花农场。她在台湾的很多朋友在生态农业、乡村旅游、民俗、乡村规划等方面绝对都是大咖级别的。另外一个是中国人民大学乡村建设中心,他在全国各地开展乡村建设,每年都培训很多高校大学生下乡服务。同时培育很多返乡青年,支持他们返乡创业。

    三农基金会发起人陈文辉先生是大湾区企业家联盟常务副主席,他在协会里面负责香港青年的工作,青年创业、就业工作,可以对接这个资源。

这些年我陆续带了很多香港大学生到内地服务学习,到过内蒙、广东、福建等地的乡村。我在香港有一些高校师生资源的对接。同时我在福建和台湾青年创业团队搞过很多次活动,很好的合作基础。定南如果能打造国际慢城的概念是可以吸引这些地区以及国际的青年来就业、创业。

 

 

开放思想、借助互联网,残疾人事业大有可为

李鹏方  郑卫宁慈善基金会秘书长

感谢定南县的书记、县长、主席等领导,从来没有遇到一个地方是在高速口直接就到参访点考察的,而且在短暂的交流中发现,我们的领导如数家珍的在推介当地政策、特产、人文等,这当中可以感受到咱们的领导是真的在为老百姓谋福利,是定南县22万老百姓的福气。另外,感谢马洪基金会提供这次宝贵的机会可以来到这里跟大家做一些交流学习。通过这两天的考察,结合自己所在领域我有以下几点小小的感想跟大家分享。

一、运用社会企业发展的新模式,与精准扶贫相结合实现残疾人就业。

我们是一家典型的由残疾人借助互联网实现强势就业的高科技社会企业,拥有1家基金会,40多家由残友集团所属的社会企业群和10多家非营利组织的社会组织群,是一种集团式的发展,其中就业的人95%是残疾人,而且做到了两个新三板上市企业,获得英国国际社会企业金奖。大家一提到残疾人,都觉得应该属于弱势群体,我们用另一种社会企业的方式,即用商业的手段来解决社会问题。我们借助互联充分发掘残疾人的优势,成功实现强势就业,打造残疾人生存方式的革命。转变思路,结合本地特色和优势,残疾人在IT、智慧建筑、电影特效、电商等领域大有作为。国家现在正在大力推进脱贫攻坚、精准扶贫,实现中国梦,残疾人作为社会的底层边缘群体,通过残疾人就业,让他们获得体面的工作、拿到可观的收入,实现有尊严的生活,真正享受到改革开放的丰硕成果,过上幸福生活是最大意义上的精准扶贫,为国家做贡献。

二、注重影像技术与流行产业的结合实现产业化发展。

定南县有中科北影视觉工业创意基地,技术非常厉害,但要思考怎么样实现产业化、产品化,如何转化成价值。我们的电影特效公司去年3月份成立到年底定单超过1000万,实现30多个残疾人就业,今年到现在我们已有50多个残疾人就业,年底定单应该超过1600多万,后期还有三年1个多亿的合同。去年上映的电影《三生三世十里桃花》和湖南卫视马上开播的《一千零一夜》等都有我们残疾人团队的参与。2018年的电影票房应该超过600亿元,市场火爆。这个行业的后期制作、电影特效部分会占到投资额总体的50%以上,电影走向产业化是未来的趋势。抓住娱乐和电影电视发展的大好机遇,把先进的影像技术与现代流行产业相结合成功实现价值转换,带动当地人才就业和经济发展,打造专业化的影视产业基地。

三、智能康复设备规模化生产,实现细分化的产业链条。

还有中国(定南)智能助残科技城,我看到了很多先进和智能的设备,包括我们自己在全国的5000多残疾人员工,加上基金会做的项目影响差不多10多万人,都在大量使用智能设备,但是残疾人的许多智能设备都非常按昂贵,普通消费者无力承担。需要思考把智能助残城康复设备规模化生产,降低成本面向社会大众形成消费链条。另外一点,智能助残科技城已经有了一些设备,但还未形成细分化的产业链条。比如我们研发了三款无障碍特种车辆,能否放进去在这里实现让残疾人无障碍的吃、无障碍的住、无障碍的出行、无障碍的工作、生活等,把设备做成一条龙服务,非常有想象空间,甚至都可以打造成特色的无障碍智能助残综合体。

四、打造特色名片提高知名度,吸引人才。

    充分发掘定南特色和优势资源,大力作文章,如利用好足球学校、水库资源、古村落等,打造一些高端论坛、运动会、特色产业等等,打造属于定南专属、特色名片,提高当地的知名度,为当地引流人才、曝光度、资金。注重当地人才的培养和引进,发挥定南靠近深圳的优势,吸引在粤港澳大湾区的定南人回到家乡助力定南发展。

五、优势互补助力定南。

我们有20多年的残疾人相关的工作经验,比较熟悉残疾人和残疾人就业,并有一些不错的积累,可以提供高中低各种层次残疾人就业的途径和方式,解决与我们产业相匹配的残疾人的就业;落地适合当地的残疾人就业的“百城万人”远程居家就业项目培训;软件系统开发、智慧建筑、电影特效等进行合作支持,打造智能产业园、智慧城市;残疾人社会服务、相关项目的模式输出、咨询服务等;为定南县在深圳的交流、参访等提供方便。

 

激发社会活力,助推定南旅游经济向好向快发展

梁平  深圳市众力社会工作发展中心总干事

各位领导下午好!我算是半个定南人,因为我也是赣州的,所以欢迎深圳来的朋友。今天特别荣幸有这样的机会了解定南,感谢马洪基金会的邀请,同时非常感谢定南县委县政府的细心安排。一天多下来的考察,我有两个惊讶和两个思考:。

    第一,也许是常年在外面的原因,高中毕业后一直没有在家乡,也不知道家乡的经济社会怎么发展,所以很感谢定南县委县政府的安排,让我们用一天半的时间就了解了定南经济社会发展的概貌,我们看了很多有自主研发能力的企业,包括肢残辅具的研发创新、适老产品、智慧医疗,还有没去看的智慧教育。智慧医疗让定南没有医疗资源的乡村都得以覆盖,我在深圳是没有看到可以在家里看诊的,所以我深深的吃惊,定南在科技创新发展的引进上紧跟北上广深。

    第二,昨天去到一个厂区,做电子配件的,叫明高。公司创办人介绍,旁边两栋楼是职工的宿舍,我心头一惊:这不应该是出现在深圳的现象才对嘛?如果按照深圳的模式,背井离乡才有这样(工厂+宿舍)的设置。但是在定南不应该是离家近回家吃饭、回家睡觉白天来上班?临走,有人问招工难的问题,创办人也表示需要努力。

给我的思考是:定南花了很大力气把好企业好资源引进来了,如何留住企业帮助企业一起发展?显然企业的员工是其中很重要的一环。退一步讲,如果员工继续在园区里生活工作,他们的文化生活、精神生活怎么安排?以促进员工安于工作乐于创造。深圳的大型园区相对来讲对员工都有较好的福利,对员工工作之余的安排是非常丰富的。这是第一点思考。

第二点思考是,吴县长提到未来定南服务业的发展重点是物流业和旅游业,特别是旅游业,争做深圳后花园。旅游业如何吸引人来?个人浅见,旅游的独特性在于文化的独特性。今天看到的黄沙口乡村景点,乡镇规划非常漂亮,而且有非常丰厚的历史文化。但是很遗憾,我们走了一圈更多的感觉自己是游客,村民也是期待着或是来购买、或是消费。我特别赞同刚才闫老师提到的,把整个生活节奏慢下来。一个生活着的乡村才是有魅力的,那些百十年来沉淀下来的村民的生活起居日常往来才可能是消费的重点,那么如何让村民组织起来,活化乡村?不仅仅是把村子当成赚钱的工具。或许发展非营利组织或者是推动社会部门的发展是一条可能路径。

众力社会工作发展中心就是一间非营利机构,我们做两项工作:一是社会创业的扶持,二是社会组织孵化器。我们前后参与了14、15个县市区的社会组织基地孵化工作,推动社会组织的培育发展。我的想法是:定南在土壤上、科技前沿上和深圳接轨,能不能在社会建设领域也跟上深圳?民政部在2017年底启动了社会工作的牵手计划,让社会工作发展先进地区和后进地区牵手合作,咱们赣州市的上犹县和广州的社会工作机构有项目在试点,定南可以尝试和深圳做个缩小版的社会工作牵手计划,推动定南在乡村旅游(乡村社区社会组织)、工业园区等重点领域的民生福利发展。

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