一、对本届及历次评议活动中有关政府部门排名的分析总结
1、福田区政府始终蝉联金奖
金秤砣奖评议活动从2013年度起，至今已经办了4届，前两届即2013、2014年度，我们评议的是深圳市各政府部门对外发布的政府公共服务白皮书；后两届即2015、2016年度，我们评议的是深圳市各政府部门的政府信息公开水平。但无论我们评议政府工作的哪个方面，福田区政府始终是获得金秤砣奖，这是非常难能可贵的。我们作为民间评议的第三方权威机构，对此高度评价。认为福田区政府一方面确实在这两个方面做好，走在全市各个区甚至所有政府部门的前列；另一方面，福田区政府做到了重视和欢迎来自社会的监督，把社会第三方对自己工作的监督，看作是自己改进工作，提高水平的动力和鞭策。其实这正是我们对政府工作开展第三方评价的真正目的，我们就是希望通过我们的这样评议活动，帮助政府更好地开展工作，更好地提高自己的工作水平和质量，更好地从管理型政府向服务型政府转型，更好地成为透明规范运作的阳光型政府。我们希望深圳市各政府部门向福田区政府学习。
2、在历次评议活动中值得表扬的政府部门
除了福田区政府外，在历次评议中比较好的政府部门有市气象局和市文体局，这两个部门连续四届都排名在前10名之内，都获得至少是银秤砣奖，其中气象局还在2013年度和2014年度获得两个金奖。市文体局不但连续拿到四个银奖，而且今年与金奖只差一步之遥。
此外，在四届评议活动中三次排名前10的有市地税局，他们不但在2013年度和2015年度都获得银奖，而且2014年度获得了金奖。可惜今年他们排名只在20名，跌落到铜奖的行列中。希望他们能够改进自己存在的不足，在下年度的评议活动中再振雄风，重回金、银奖的行列。
另外还要表扬的是市交委、市规土委、市审计局和盐田区政府。市交委等三个职能部门虽然在第一届和第二届评议活动中名次不高，但是在2015和2016年度的金秤砣奖评议活动中，都进入了前十名，其中：市规土委和市审计局连续两届获得银奖，市交委在2015年度还荣获金奖。而盐田区政府则是在2014和2016年度两次区级政府单独排列评议中，分别在各区政府中名列第2和第3，两次获得银奖。
3、在历次评议活动中进步显著的政府部门
我们还要特别表扬那些原来在评议活动中不积极，成绩不好，但现在发生显著变化，取得明显成绩的政府部门。例如今年获得金奖的市政府办公厅、市场质量监管委、市财委和宝安区政府。过去他们的成绩都较差，始终是徘徊在铜奖行列。但他们今年一跃都成为金奖获得者。尤其是市政府办公厅和市财委，在前几次的金秤砣奖评议活动中，都曾经有几乎垫底的经历，而市财委在2013年第一届金秤砣奖评议活动中表现不佳，排名倒数第二。这些政府部门能够取得今天的成绩，说明他们从不认识、不理睬甚至抵触这种第三方民间评议活动，认识到了民间评议活动对政府开展工作的重要性，认识到了应该通过社会第三方的监督来提高自己的工作水平和质量，而且努力纠正自己工作的不足，达到更高水平和更好质量的改进和完善。正如我前面讲到的，其实这才是我们开展这种民间评议活动的真正目的。如果各级政府的工作都进步了，都提高了，那么我们也就达到第三方评议的目标了。
此外，我在这里还要从另外一个角度特别表扬一个区政府，那就是大鹏新区管委会。尽管他们这次只得了铜秤砣奖，但是我们项目组在本次评议过程中发现，实际上如果只从政府信息主动公开和依申请公开这两个维度来考量，那么大鹏新区政府的分数在各个区中都是最高的，甚至超过了福田区政府，但是加上了信息无障碍化建设水平检测这个维度，一下子就把他们的成绩拉下来了，因为在这个方面，他们的得分在十个区中是倒数第二的。因此我们表扬他们十分重视政府信息公开的两个主要方面，而且要努力做得最好，但是我们也为他们没能做好信息无障碍化建设水平而感到惋惜，希望他们知道，信息无障碍化建设，也是政府信息公开的重要工作，不能忽视，不能不下力气去把它做好。希望明年他们能够在这方面做好，取得全面的好成绩。
4、在历次评议活动中需要批评的政府部门
在区级政府里，在历次评议活动中表现较差的是龙华区政府，在四届金秤砣奖评议活动中始终是处在比较靠后的位置。同时，光明新区管委会2014年度仅是铜奖获得者，而在今年的评议中直接滑落到纸秤砣奖行列。
在政府部门里，表现比较差的职能部门则是城管局，城管局不但一直排名在后面，而且在2014年度和2016年度两次成为排名最末的纸秤砣奖获得者。
二、对本次金秤砣奖评议活动的分析总结
1、与上届相比进步和退步比较明显的政府部门
在十个区级政府中，与上届金秤砣奖评议结果排名相比，本届进步最明显的是宝安区、坪山区及盐田区，分别都前进了5名。光明新区今年下降了6个名次，它没有公开重大项目信息，此外它没有按照《条例》的要求去及时更新信息公开指南，在信息公开年度工作报告的披露中，它没有披露成文日期等格式性的信息。龙岗区政府则是从2014年度的银奖获得者，到了2015年度和2016年度，都只获得铜奖，成绩出现明显下滑。
在31个职能部门中，进步最明显是办公厅，从上届的第39名上升到本届的第1名，市办公厅较完整地披露了政府采购，以及重大项目的信息，同时，也比较及时地公开了政府部门年度工作报告。其次是住建局，上升了32个名次，它在主动公开方面的表现较好，但主要是因为它在信息无障碍化的测评中得到了较高的61.5分，在31个部门中排第3。市财委上升了28个名次，从去年的第31上升到第3名，法制办则从去年的第36名上升到今年的第14名，这两个部门在主动公开以及信息无障碍化评测方面的表现都比较均衡，都是处在一个中等偏上的位置，从而本次评议的名次上升比较明显。
2、在本次依申请公开中对我们评议活动拒绝参加和不予理睬的两个部门
作为金秤砣奖评议活动的重要环节，项目组4月20日向深圳10区以及31个政府部门发起了政府信息公开申请，申请各部门公开其三公经费管理相关制度，2014、2015、2016年度“三公经费”预决算等政府信息。共有39个部门较为及时地给予了书面答复，其中市法制办在7个工作日内即给予了答复，福田区政府等25个政府单位在15个工作日内给予了答复，共14个部门要求延期答复，且最终给予了答复。在提供了答复的39个部门中，有25个部门提供了所申请公开的数据，14个部门未提供数据，提示项目组可在官网自行查询。前海合作管理局对项目组所发起的公开申请不但未予以答复，而且来电告知说他们不参加本次评议活动。市城管局则对我们的依申请公开函未给予任何形式的答复，也未与项目组进行任何形式的联系。
3、各部门政府信息公开工作做得比较好的方面
按评议指标来看，比如政务信息、机构信息、人事信息、发展规划、统计信息、预决算的披露、信息公开年度工作报告、政府部门年度工作报告等常规性内容，是各个部门都做得比较好的，还有就是最近几年市政府在大力推广的权责清单，也是各个部门做得比较好的。另外，根据《条例》的明确要求，各个部门基本全都披露了信息公开指南。
另一方面，政府信息公开需要基础设施的支撑，无论是区还是职能部门的网站建设情况都是较好的。基本都设有留言及投诉、检索功能、在线办事等功能，在有需要文件表格下载的地方还提供了有效的下载链接。
还有一个做得比较好的是线上互动回应，绝大多数部门都对线上民众的留言给予了答复，在进行重大决策前开展了意见公开征集工作。
4、各部门政府信息公开工作普遍存在的问题
在查证的过程中，我们同时也发现了一些普遍存在仍需改进的问题。
一是关于信息公开目录的问题。政府信息公开目录应采用主题分类、机构分类或题材分类方式。在分类类目表下，应保证一级类目和二级类目的稳定性；三级类目及以下的类目可根据政府及其部门的具体情况，在必备类目之外做适当扩展。同时，在各类别下分别显示相关的信息条目。信息条目应包括名称、索引号、内容概述、生成日期等。在查询过程中，我们发现多数部门都没有建立较为完善的目录，缺乏名称、索引、生成日期等。
二是关于政府采购信息以及重大项目信息的披露。很多部门甚至没有设立披露政府采购以及重大项目信息的栏目。设立了这些栏目的政府部门也仅有少量的信息。在“政府采购”信息方面，个别没有得分的部门均是因为未设置或未公开有关“违规信息”、“中标结果”的栏目或信息。在重大项目信息方面，虽然个别部门披露了项目计划信息，但对项目进展信息披露的重视程度不够，我们项目组人员没有查询到这方面的信息。
三是关于政府预决算信息的披露。不少部门在披露预决算信息时存在着以下情况：一是以预算草案代替预算决案，或者公开了预算草案，但未公布预算决案。比如在披露预算草案（可能包含报告及报表）后，不再披露经过本级人大正式审议通过的预算决案。项目组认为，即使前后的内容及数据相同，但因为法律上的意义毕竟存在差别，因此政府在经人大审议通过后正式对外公开预算决案是非常有必要的。二是个别部门只公开了预决算的部分信息，比如只公开了文字报告或只公开了财政报表。但对于民众来说，要看懂复杂的财政报表存在着一定的难度。如果政府能够完整地把文字报告及报表一并披露出来，这将有助于民众及时了解政府财政资金的使用情况，是对信息公开工作的切实改进。
四是关于政府信息公开年度报告存在的问题。按照《条例》的要求，信息公开年度工作报告应当包含主动公开情况、依申请公开情况、不予公开情况、收费及减免情况、因依申请公开的复议及行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及改进。按照这个标准看，各政府部门在信息公开年度工作报告方面普遍还存在不完整、不规范、不全面的问题。
五是关于政府信息披露的规范性问题。根据今年数据收集的情况，我们还发现一个普遍存在的问题，就是许多政府部门在披露信息时，不注重格式的规范性。具体来说就是缺少一些关键的标注性信息，比如发文机构名称、成文日期、索引号、文号、公开日期等。
三、对本次依申请公开的各部门三公经费情况未进行评议的说明
本次评议活动中我们向政府各部门所申请公开的三公经费数据，最后并未进入本次金秤砣奖评议活动的评议结果中。这是由于我们在统计口径上未进行比较严格的规定（例如是只统计本级政府部门的三公经费，还是对本部门所辖系统全部的三公经费进行统计），所以各部门回复的数据差异较大，因而缺乏了数据之间的可比性。经项目组慎重考虑，本次评议活动对该组数据不再做整体评议比较。待下次评议活动中，在我们对三公经费的统计口径和分析标准做了更严格、更科学规范的制订后，再对各政府部门的三公经费支出情况开展比较和分析。在这里，我们对本次依申请三公经费信息支出给予支持的部门表示衷心的感谢。
四、对本次政府信息无障碍建设水平测试的分析总结
1、开展信息无障碍优化的政府部门网站增多
我市开展信息无障碍优化的政府部门网站增多，从之前的38%增加到现在的45%。新增进行了网站信息无障碍优化的政府部门有：深圳市气象局、深圳市场质量监管委、深圳市住建局、深圳市人社局。
2、信息无障碍优化工作做得好的政府部门
一是深圳市气象局：对原网站进行了无障碍优化，使网站在无障碍标准符合程度、障碍用户体验度上都有了明显的提升。并且由于是在原网站上的改造，避免了专门的无障碍版本给障碍用户带来的区别感。
二是市场质量监管委：在网站上开设了无障碍通道，并对于轻度障碍用户，如老年人、色盲、色弱用户等提供了辅助工具条。
3、信息无障碍化工作做得不好或出现明显退步的政府部门
信息无障碍化建设退步的主要表现，是对政府网站信息无障碍化的设施没有维护，没有不断改进和完善。
一是南山区人民政府：去年开展测评时，南山区政府网站是属于少数进行了信息无障碍优化工作的网站，但是到现在，信息无障碍通道与原网站一直没有对使用键盘的视障用户的支持加以完善，以致在今年细化的评分标准下，成绩下滑很大。
二是深圳市法制办：对自己网站的无障碍版没有做任何的维护。无障碍版本中只象征性的提供“通知公告”和“工作动态”两个栏目，且栏目中均只有2015年的文章信息。另外，在法制办网站无障碍版本中，点击网页上法制办的标志链接，未能回到法制办原网站，而是进入了深圳市财委的网站，是个低级的网站建设错误。
4、政府各部门要进一步重视信息无障碍化建设
中国残疾人联合会、国家互联网信息办公室2016年3月７日公布的《关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见》提出，到2020年底，国务院各部门政府网站、各省级政府门户及部门网站、各市级政府门户网站的无障碍服务能力建设达到基本水平，能够满足残疾人浏览网站和在网上办理服务事项的基本需求。鼓励有条件的县、区政府网站开展无障碍服务能力建设，积极引导各级各类公共企事业单位、新闻媒体、金融服务、电子商务等网站的无障碍服务能力达到基本水平，为残疾人等获取信息、享有公共服务提供便利。
自2017年2月1日起开始执行的广东省人民政府的《广东省无障碍环境建设管理规定》，其中第二十二条指出，县级以上人民政府网站和政府公益活动网站、社会公共服务网站应当达到无障碍网站设计标准，方便视力障碍者获取相关信息。
以上文件说明，信息无障碍化建设已经越来越得到国家的重视，越来越成为政府信息公开工作的重要一环。目前我市政府各部门信息无障碍化建设普遍水平仍很低，远未达到国家要求的标准。因此我们的金秤砣奖评议活动，今后也将加大对这方面工作监督的力度。本次我们对政府信息无障碍化建设水平的测评只占全部比分权重的20％，明年的金秤砣奖评议活动，我们将提高这部分工作在总分中的权重，以推动我市政府部门在这个方面工作的不断提高和进步。